|
ЗАКОН
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О целевой программе
Санкт-Петербурга
"Расселение
коммунальных квартир в Санкт-Петербурге"
Принят
Законодательным
Собранием
Санкт-Петербурга
17 октября 2007
года
Статья 1
Утвердить целевую программу
Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге" (далее -
Программа) согласно приложению к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
Статья 2
Финансирование Программы
осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и внебюджетных средств.
Статья 3
1. Настоящий Закон
Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального
опубликования.
2. Внести в Закон
Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по
договорам социального найма в Санкт-Петербурге" следующие изменение и
дополнение:
1) пункт 2 статьи 1 после абзаца
седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"На учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей
сложности не менее 10 лет, являющиеся нанимателями и (или) собственниками
(членами семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в
коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного
члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в
Санкт-Петербурге для проживающих в коммунальных квартирах.
Гражданам, являющимся
нанимателями и (или) собственниками (членами семьи нанимателей и (или)
собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире, подлежащей
расселению в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга по расселению
коммунальных квартир в Санкт-Петербурге, принятым на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма
предоставляются вне очереди";
2) абзац тринадцатый пункта 1
статьи 7 изложить в следующей редакции:
"Перечень документов, подлежащих
рассмотрению при принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Санкт-Петербурге в связи с
репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с
репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей,
родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, и
граждан, являющихся нанимателями и (или) собственниками (членами семьи
нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных
квартирах, утверждается уполномоченным органом".
3. Пункт 1 статьи 12 Закона
Санкт-Петербурга от 26 апреля 2006 года N 221-32 "О жилищной политике
Санкт-Петербурга" после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"передачи юридическим лицам по
договору мены при реализации целевых программ Санкт-Петербурга;".
Губернатор
Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Санкт-Петербург
2 ноября 2007 года
N 513-101
Приложение
к Закону
Санкт-Петербурга
"О целевой
программе Санкт-Петербурга
"Расселение
коммунальных квартир в
Санкт-Петербурге"
от 17 октября 2007
года
N 513-101
Целевая программа
Санкт-Петербурга
"Расселение
коммунальных квартир в Санкт-Петербурге"
1. Обоснование
Программы
Целевая программа
Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге" (далее -
Программа) разработана в соответствии с приоритетным национальным проектом
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России", Федеральной целевой
программой "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675, Жилищным кодексом
Российской Федерации и Законом Санкт-Петербурга от 26 апреля 2006 года N 221-32
"О жилищной политике Санкт-Петербурга" в целях расселения коммунальных квартир в
Санкт-Петербурге.
Под расселением коммунальных
квартир для целей Программы понимаются мероприятия по предоставлению гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и проживающим в
коммунальных квартирах, жилых помещений по договорам социального найма и
оказанию гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
или на учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении
жилищных условий и проживающим в коммунальных квартирах, государственного
содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий с использованием
различных форм содействия, при которых жилищные условия указанных граждан
улучшаются, после чего они в установленном порядке снимаются с учета, а
коммунальная квартира заселяется одной семьей.
2. Основные цели
Программы
Основными целями Программы
являются:
формирование условий повышения
эффективности и стимулирования процесса расселения коммунальных квартир в
Санкт-Петербурге;
определение организационных и
финансово-экономических механизмов процесса расселения коммунальных квартир в
Санкт-Петербурге;
создание и развитие системы
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга,
организаций, участвующих в реализации Программы, и жителей Санкт-Петербурга в
целях расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;
расселение коммунальных квартир
в Санкт-Петербурге;
улучшение жилищных условий
граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на
учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных
условий.
3. Участники
Программы
1. Участниками Программы по
решению уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа
государственной власти Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган)
признаются:
граждане, являющиеся
нанимателями и (или) собственниками (членами семьи нанимателей и (или)
собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире, подлежащей
расселению в соответствии с Программой, состоящие на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях или на учете в качестве нуждающихся в содействии
Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий;
юридические лица, заключившие с
уполномоченным органом соглашение об участии в расселении коммунальной квартиры,
подлежащей расселению в соответствии с Программой, на условиях, указанных в
разделе 5 Программы.
2. Порядок признания участниками
Программы лиц, указанных в пункте 1 настоящего раздела Программы, определяется
Правительством Санкт-Петербурга.
4. Основные
мероприятия Программы
В рамках реализации Программы
осуществляются следующие основные мероприятия по расселению коммунальных квартир
в период с 2008 по 2016 годы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и средств
участников Программы:
1) предоставление гражданам -
участникам Программы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, жилых помещений по договорам социального найма вне очереди;
2) перераспределение жилых
помещений (комнат) в коммунальных квартирах и жилых помещений государственного
жилищного фонда Санкт-Петербурга (предоставление жилых помещений
государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального
найма, обмен и мена жилых помещений на условиях и в порядке, предусмотренных
действующим законодательством, при которых улучшаются жилищные условия граждан -
участников Программы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях или на учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в
улучшении жилищных условий, и при которых указанные граждане в установленном
порядке снимаются с учета, а коммунальная квартира заселяется одной семьей);
3) предоставление гражданам -
участникам Программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга мер социальной
поддержки в виде социальных выплат для приобретения или строительства жилых
помещений (далее - социальные выплаты) при условии, что в результате
использования гражданами - участниками Программы социальных выплат коммунальная
квартира становится отдельной. Порядок и условия предоставления социальных
выплат определяются Правительством Санкт-Петербурга;
4) первоочередное оказание
гражданам - участникам Программы видов государственного содействия,
предусмотренных целевыми программами Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного
жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы, "Молодежи -
доступное жилье", "Жилье работникам учреждений системы образования,
здравоохранения и социального обслуживания населения" на условиях, определенных
указанными целевыми программами Санкт-Петербурга;
5) передача гражданам -
участникам Программы по договорам купли-продажи освободившихся жилых помещений
(комнат) в коммунальных квартирах на условиях и в порядке, которые установлены
Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Санкт-Петербурга от 5 апреля
2006 года N 169-27 "О порядке и условиях продажи жилых помещений
государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга", с применением понижающего
коэффициента к рыночной стоимости;
6) привлечение к расселению
коммунальных квартир юридических лиц - участников Программы.
5. Описание
финансово-правового механизма реализации Программы
с участием
юридических лиц - участников Программы
1. Расселение коммунальных
квартир с привлечением юридических лиц -участников Программы осуществляется с
согласия всех собственников и (или) нанимателей жилых помещений в коммунальной
квартире на основании соглашения об участии в расселении коммунальной квартиры и
иных сделок, заключаемых в целях реализации указанного соглашения в соответствии
с действующим законодательством.
2. Под соглашением об участии в
расселении коммунальной квартиры для целей Программы понимается договор, в
соответствии с которым юридические лица -участники Программы в установленный
договором срок за свой счет приобретают (строят) и передают в государственную
собственность Санкт-Петербурга благоустроенные жилые помещения (жилые дома,
квартиры) для предоставления гражданам - участникам Программы, являющимся
нанимателями (членами семьи нанимателей) жилых помещений государственного
жилищного фонда Санкт-Петербурга в коммунальной квартире, подлежащей расселению
в соответствии с Программой (далее - государственные жилые помещения), и (или)
решают имущественно-правовые вопросы с гражданами - участниками Программы,
являющимися собственниками жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире,
подлежащей расселению в соответствии с Программой, а уполномоченный орган после
выполнения юридическими лицами - участниками Программы своих обязательств по
указанному договору в установленном порядке предоставляет гражданам - участникам
Программы, проживающим в государственных жилых помещениях, другие жилые
помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, включает
государственные жилые помещения в жилищный фонд коммерческого использования
Санкт-Петербурга и заключает с юридическими лицами - участниками Программы
договоры, направленные на возникновение права собственности юридических лиц
-участников Программы на коммунальную квартиру, подлежащую расселению в
соответствии с Программой.
3. В соглашении об участии в
расселении коммунальной квартиры могут быть предусмотрены дополнительные условия
расселения коммунальной квартиры, в том числе:
условие о передаче в
собственность гражданам - участникам Программы, являющимся собственниками жилых
помещений (комнат) в расселяемой коммунальной квартире, состоящим на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете в качестве нуждающихся в
содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, других благоустроенных
жилых помещений по норме предоставления площади жилого помещения, установленной
законодательством Санкт-Петербурга, при решении с указанными гражданами
имущественно-правовых вопросов;
условие о признании равноценными
жилых помещений, передаваемых по договорам, заключаемым в целях реализации
соглашения об участии в расселении коммунальной квартиры.
4. Соглашение об участии в
расселении коммунальной квартиры может быть заключено при условии расселения за
счет средств юридических лиц - участников Программы не менее 70 процентов общей
площади коммунальной квартиры на условиях, определенных соглашением об участии в
расселении коммунальной квартиры.
5. Соглашение об участии в
расселении коммунальной квартиры заключается уполномоченным органом с
юридическими лицами - участниками Программы при условии, если:
коммунальная квартира включена в
перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению, формируемый в порядке,
установленном Правительством Санкт-Петербурга;
имеется согласие всех
собственников и (или) нанимателей (членов семьи нанимателей и (или)
собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире на расселение
данной коммунальной квартиры;
все собственники и (или)
наниматели (члены семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений
(комнат) в коммунальной квартире признаны в установленном порядке участниками
Программы.
6. Финансирование
Программы
1. Финансирование Программы
осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и средств участников
Программы.
2. Общий объем финансирования
Программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемых гражданам -
участникам Программы в виде социальных выплат, составляет 75355 млн.руб., в том
числе по годам:
2008 год - 1500 млн.руб.;
2009 год - 5108 млн.руб.;
2010 год - 8756 млн.руб.;
2011 год - 9935 млн.руб.;
2012 год - 9458 млн.руб.;
2013 год - 9708 млн.руб.;
2014 год - 9961 млн.руб.;
2015 год - 10211 млн.руб.;
2016 год - 10718 млн.руб.
7. Заказчик
Программы
Заказчиком Программы от имени
Санкт-Петербурга является уполномоченный орган.
8. Сроки реализации
Программы
Начало реализации Программы -
2008 год, окончание реализации Программы -2016 год.
9. Ожидаемые
конечные результаты реализации Программы
1. Осуществляется расселение
57,5 тыс. коммунальных квартир в Санкт-Петербурге и эффективное
перераспределение жилых помещений коммунальных квартир, при котором улучшаются
жилищные условия граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях либо в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении
жилищных условий. Указанные граждане в установленном порядке снимаются с учета,
а коммунальная квартира заселяется одной семьей.
2. Улучшаются жилищные условия
граждан (97 тыс. семей (214 тыс. человек), и, как следствие, сокращается
количество граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, либо в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в
улучшении жилищных условий.
3. Создаются благоприятные
условия для развития инвестиционной деятельности при расселении коммунальных
квартир в Санкт-Петербурге.
4. Происходит общее улучшение
качества жизни жителей Санкт-Петербурга.
Главная | Расселение | Статьи | Контакты |